(863) 250-05-95
(863) 268-98-56
Пн.-Пт., с 10:00 до 18:00
СОУТ, Специальная оценка условий труда
Безопасный труд - залог успеха в бизнесе!
344000, г.Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 129, оф. 306.
Новое в СОУТ - от компании ЛЭУТ.

СОУТ ЛЭУТ внесены в реестр организаций

Что такое СОУТ ?

Что же такое «специальная оценка условий труда (СОУТ)»?

На смену аттестации рабочих мест пришла Специальная оценка условий труда (СОУТ), которая является обязательным мероприятием по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний Ваших работников и состоит в оценке условий труда на рабочих местах, выявлении вредных и (или) опасных производственных факторов и разработке мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) представляет собой единый комплекс процедур, включающий в себя идентификацию потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ВОПФ), оценку уровня их влияния на работника и определение степени отклонения гигиенических факторов от нормированных значений и эффективности применения средств индивидуальной защиты (СИЗ). В системе охраны труда процедура появилась относительно недавно. Ее введение связано с фактической отменой традиционной процедуры — аттестации рабочих мест (АРМ). И теперь, согласно Федеральному закону № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с 1 января 2014 года единственной процедурой по анализу и оценке условий труда является СОУТ. Но положительный опыт АРМ все же был использован в новой процедуре. К примеру, остались прежними цели, задачи, во — многом схожий порядок проведения процедуры. В соответствии со статьей 212 ТК РФ, спецоценку условий труда обязан проводить каждый работодатель совместно с организацией, проводящей СОУТ. Спецоценке подлежат все рабочие места, за исключением рабочих мест дистанционных работников, надомников и работников, которые вступают в трудовые отношения с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя. Периодичность проведения составляет 1 раз в 5 лет, но это только в отношении тех мест, на которых условия труда по результатам проверок оказались неудовлетворительными. Если рабочему месту в ходе проведения процедуры спецоценки присваивается 1 или 2 класс условий труда (оптимальный или допустимый), подобные проверки в последующем не осуществляются. Для начала работы работодатель создает комиссию по проведению СОУТ. В ее состав входят представители работодателя, в том числе специалист по охране труда и представитель профсоюзной организации (при наличии). В случае проведения спецоценки на предприятиях малого бизнеса, комиссию возглавляет лично ИП или его полномочный представитель. Комиссия до начала проведения работ обязана составить перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке (Перечень РМ), с учетом выделения аналогичных и нестационарных рабочих мест. При наличии рабочих мест, которые осуществляют отдельные виды деятельности (например, верхолазы, водолазы, работники морских судов, атомных электростанций и др.), СОУТ проводится с учетом характерных особенностей, разработанных Минтрудом. После подготовки Перечня дальнейшие полномочия по анализу условий труда передаются организации по СОУТ. Первое, что следует по порядку – это идентификация ВОПФ, которую проводит эксперт организации, проводящей СОУТ. Он обязан определить наличие ВОПФ на рабочих местах экспертным путем. В ходе анализа учитывается информация о производственном оборудовании, материалах и сырье, используемых на рабочих местах, технологических процессах, результаты ранее проводимых исследований (в данном случае, результаты АРМ), случаи производственного травматизма и установления профзаболеваний, предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации ВОПФ. Идентификация не осуществляется на рабочих местах, которые входят в списки, предусматривающие льготные условия работы, и на рабочих местах, которым по результатам АРМ был присвоен вредный или опасный класс условий труда. Порядком для них предусмотрены исследования и измерения гигиенических факторов, как и для тех рабочих мест, на которых экспертом по СОУТ были идентифицированы ВОПФ. Исследования и измерения включают в себя оценку физических, химических и биологических факторов. Подробный их перечень дается в законе о спецоценке. Если эксперт по спецоценке не выявил ВОПФ, комиссия признает условия труда допустимыми и исследования на данных рабочих местах не проводятся. В таком случае работодатель может оформить и подать декларацию соответствия в Минтруд. Именно для этих рабочих мест периодические проверки не проводятся и через каждые пять лет, в случае отсутствия несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается. На рабочих местах, на которых предусмотрено использование СИЗ, устанавливается степень их эффективности. Если СИЗ отвечают всем нормативам, возможно снижение класса или подкласса условий труда. После проведенных исследований, эксперт по СОУТ присваивает каждому рабочему месту класс условий труда и на основе этого, организация, проводящая СОУТ, оформляет отчет о проведении спецоценки. Он включает в себя сведения об организации, проводившей СОУТ, Перечень, карты СОУТ, протоколы проведения исследований и оценки эффективности СИЗ, сводная ведомость СОУТ, перечень мероприятий для улучшения условий труда, заключение эксперта. При необходимости прикладывается протокол о невозможности проведения СОУТ.

До 31 декабря 2018 года в области спецоценки будет проходить переходный период. Столь долгий промежуток дается для того, чтобы организации, оказывающие услуги в этой области, да и сами работодатели смогли плавно перестроиться на новые принципы и новые методы работы. А пока организациями, проводящими СОУТ, будут аттестующие организации. До истечения срока действия аттестата аккредитации лаборатории, они могут беспрепятственно проводить данную процедуру, но не позднее указанной даты. Специалисты по АРМ также могут продолжать работать в данной должности. Для них переходный период заканчивается 31 декабря 2014 года. С этого момента, чтобы и далее проводить СОУТ, они уже должны иметь подтвержденную Минтрудом квалификацию эксперта организации, проводящей спецоценку. Переходный период предусмотрен и для действия результатов АРМ, проведенной работодателями до принятия спецоценки. В соответствии с федеральным законом, они будут действительны до истечения срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (проведение внеплановой специальной оценки условий труда). И при определении размера дополнительных страховых взносов в ПФР, и при подаче отчета в ФСС, и при проверках Государственной инспекции труда и т. д. будут применяться равнозначно, что и результаты СОУТ. Компании, у которых АРМ не была завершена в 2013 году, по правилам уже не имеют права подавать документы по АРМ, так как сегодня единственным действующим порядком является спецоценка. Но Госинспекция труда пока проявляет лояльность к работодателям и принимает результаты о завершении АРМ. Предположительно, что послабления будут действовать до принятия и утверждения методики проведения спецоценки, которая находится в фазе доработки.

Изменения, которые вступили в силу с принятием Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»:

  • СОУТ должна проводиться на всех рабочих местах (за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников, а также работников, которые вступили в трудовые отношения с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей);
  • установлен новый порядок экспертизы качества специальной оценки условий труда (СОУТ);
  • по результатам новой процедуры «идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов», работодатель обязан декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
  • обязательное проведение измерений опасных и (или) вредных факторов на рабочих местах, занятых работниками профессии (должности, специальности) которых включены в соответствующие списки, в соответствии с которыми предоставляются компенсации, в том числе и в списки № 1 и № 2 для льготного пенсионного обеспечения;
  • изменен порядок установления гарантий, компенсаций, продолжительности рабочего времени, продолжительности дополнительного отпуска, льготного пенсионного обеспечения при работе во вредных условиях труда (см. ТК РФ в ред. №421-ФЗ);
  • на законодательном уровне установлены вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда;
  • в зависимости от выявленного класса условий труда по результатам СОУТ (от 0 до 8 %), устанавливается размер дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф  страхового взноса

Опасный

4

8,0 %

Вредный

3.4

7,0 %

3.3

6,0 %

3.2

4,0 %

3.1

2,0 %

Допустимый

2

0,0 %

Оптимальный

1

0,0 %

  • внедрен профессиональный стандарт для специалиста в области охраны труда
  • введена новая обязанность работодателя: «Создание и функционирование системы управления охраной труда»;
  • введена отдельная административная ответственность работодателя за каждый вид нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
  • увеличены административные штрафы до 10 раз и введена детализация нарушений:
  • не проведена СОУТ на рабочих местах или есть нарушения работодателем установленного порядка проведения;
  • работник допущен к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний;
  • работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
  • совершение административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение;
  • невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания государственного инспектора труда.

Прогнозируемым и ожидаемым явилось и обновление НПА по охране труда. Кроме Методики проведения СОУТ на этапе доработки, утверждения и регистрации в Минюсте находятся ряд новых правил по ОТ для следующих отраслей:

  • строительство;
  • сельское хозяйство;
  • автомобильный транспорт;
  • лесозаготовительное и деревообрабатывающее производство, проведение лесохозяйственных работ;
  • переработка минерального сырья;
  • пищевая промышленность;
  • ЖКХ.
Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда (СОУТ) - наиболее востребованная услуга среди оказываемых нашей организацией. Эта услуга предполагает выполнение цикла процедур, ориентированных на исследование наличия и влияния небезопасных факторов на местах рабочих. Необходимость проведения СОУТ была документально подтверждена на госуровне в начале 2014 года.
Ведущей целью указанной процедуры назначена регулировка и контроль отчислений на льготы и допвыплаты.
Подробнее
Обучение охране труда
«Безопасность» является негосударственным учреждением образования, предоставляющим услуги по обучению сотрудников и управляющего персонала предприятий азам охраны труда, оказания необходимой медпомощи в экстренных ситуациях, пожарно-техническим действиям, а также проводит аутсорсинг охраны труда.
В консультационно-учебном центре находится опытный персонал и имеется вся необходимая материальная база для выполнения соответствующих мероприятий.
Подробнее